1863

По всеподданнейшему докладу Министра Императорского Двора, в 7 день Февраля 1863 года, последовало Высочайшее Его Императорского Величества соизволение на выдачу принадлежащим к малаканской секте удельным крестьянам Самарской губернии Новоузенского уезда, слободы Александрова-Гая, Евлампию и Петру Тимошенковым видов на отлучку по торговым их делам во внутреннюю Киргизскую орду и к башкирцам Уральского казачьего войска.

(Сообщ. Предс. Деп. Удел.).

Государь Император, по положению Комитета Гг. Министров, в 19 день Апреля 1863 года Высочайше повелеть соизволил: Московской 2 гильдии купцу скопцу Федору Трофимову Соболеву разрешить отлучки из Москвы по его торговым делам, с тем, чтобы он испрашивал на то каждый раз особое дозволение, и чтобы Московское Губернское Начальство об отъезде Соболева сообщало заблаговременно местному начальству той губернии, куда он будет отправляться, для учреждения за ним надзора.

По Высочайшему повелению 3 ноября 1838 года (Циркул. Министерства 14 Декабря 1839 г.), умершие раскольники, неприемлющие священства от Епархиального начальства, хоронятся не иначе, как по освидетельствовании их тел местной полицией, в городах – городскою, а в селах – сельскою, и под ее наблюдением, чтобы погребение совершалось не прежде узаконенного времени.

Другим Высочайшим повелением 28 Ноября 1839 года (циркуляр М-ва 14 Декаб. 1839 г.) разъяснено, что предписываемое освидетельствование тел раскольников должно состоять в том, чтобы делать простой осмотр, нет ли на умерших видимых знаков насильственной смерти, и только в случае основательного подозрения или доноса о том, следует распорядиться на основании общих законов о производстве судебно-медицинского исследования.

Начальник Саратовской губернии, имея в виду, что свидетельство тел умерших раскольников чрез Становых Приставов в селениях временно-обязанных крестьян представляет значительные затруднения, потому что Пристав постоянно бывает занят исполнением дел и бумаг, требующих разъездов, часто на дальнее расстояние от места, где должно быть произведено им освидетельствование, а от этого тело умершего раскольника остается долгое время не похороненным, – ходатайствовал, чтобы обязанность свидетельствовать тела умерших раскольников в селениях крестьян временно-обязанных и собственников была возложена на волостные и сельские начальства.

Комитет гг. Министров, коему было об этом представлено, принимая во внимание изложенное затруднение в своевременном освидетельствовании тел умерших раскольников, полагал означенную обязанность в селениях крестьян-собственников и временно-обязанных Саратовской губернии возложить на местные волостные и сельские начальства, предоставив Министру Внутренних Дел меру сию распространить в случае надобности и на другие губернии.

Таковое положение Комитета удостоено в 26 день 1863 г. Высочайшего утверждения.

(Цирк. М. В. Д. от 5 Мая 1863 г. № 65).

Проживающие в г. Галаце Великорусские уроженцы Старообрядческого толка Иван Тихов с товарищами, всего 5 семейств в числе 5 муж. и 11 жен. пола душ, распродав свое имущество, обратились чрез агента нашего в Измаиле с ходатайством о дозволении им переселиться в Россию, с водворением в Астраханской губернии.

По всеподданнейшему об этом докладу Министра Государственных Имуществ, Государь Император в 8 день Мая 1863 г. Высочайше соизволил на переселение в Астраханскую губернию 5 старообрядческих семейств, с тем, чтобы переселение это произведено было на основаниях, указанных в Высочайшем повелении 18 Января 1860 года.

По всеподданнейшему докладу Министра Вн. Дел представления Астраханского Губернатора о распространении мещанином Макаром Баландиным между жителями г. Астрахани ложных толкований Священного Писания, и отзыва Обер-Прокурора Св. Синода по сему предмету, Государь Император в 31 день Мая 1863 г. Высочайше повелеть соизволил: Баландина и сподвижников его, мещанина Кудряшева и крестьянина Волкова, как лиц вредных для общества, сослать, первого в Соловецкий, а последних в Суздальский монастырь, жену же Баландина (с грудным младенцем), как разделявшую заблуждение мужа, отдать на увещание в женский Астраханский Благовещенский монастырь.

Высочайше утвержденные 21 Июня 1863 года правила для производства дел о состоящих в военной службе раскольниках и об отступивших от православия:

1. В деле раскола и отступничества от православия, военное Начальство действует единодушно с духовным, взаимно заботясь о том, чтобы чины военного ведомства, сами преданные расколу, или исповедующие неправославное или вовсе нехристианское учение, не привлекали на свою сторону других, соблюдая, впрочем, при этом, коренное правило, изображенное в 60, 90 и 97 ст. XIV Т. Уст. о пред. и пресеч. прест., по которому раскольники и лица, исповедующие неправославное и даже нехристианское учение, не преследуются за мнения о вере, им строго запрещается только распространять свои религиозные убеждения между другими под каким бы то видом ни было, а равно уклоняться от исполнения общих, законами определенных, правил благоустройства, обязанностей службы и требований дисциплины.

2. На этом основании, всем военным Начальникам поставляется в непременную обязанность иметь строгое наблюдение за состоящими во вверенных им частях раскольниками, дабы они явно или тайно не совращали других из православия.

3. Если в виду Начальства будут какие-либо факты, прямо указывающие на совратителя, в таком случае о поступках сего последнего немедленно производится формальное следствие, и он предается суду.

4. Но, когда совратитель действует тайно или вообще против него не будет ясных улик, тем менее однако же Начальство, на основании каких-либо данных, будет убеждено, что он, по своим религиозным убеждениям, имеет вредное влияние на других, в таком случае Начальству его предоставляется, без производства формального следствия, входить по команде с ходатайством об удалении его в другую часть войска.

5. Перевод подобных лиц делается по распоряжению Инспекторского Департамента Военного Министерства, которому предоставляется право назначать их по своему усмотрению в те или другие отдаленные части войск, как-то: на Кавказ, а также отдельные: Сибирский и Оренбургский Корпуса, с подчинением их в новом месте служения особому надзору ближайшего Начальства. На этом основании и нижние чины морского ведомства, признаваемые по своим религиозным верованиям зловредными, передаются Инспекторским Департаментом Морского Министерства в распоряжение Инспекторского Департамента Военного Министерства и исключаются вместе с тем по спискам из морской службы.

6. Военное Начальство, в случае уклонения в раскол кого-либо из подведомственных ему православных чинов, сообщает о сем священнику той части войск, которому принадлежит уклоняющейся, для назидания его и увещания. Но и независимо от сего сообщения, местный священник военного ведомства обязан по собственному своему усмотрению приступать к таковому назиданию, предварив, впрочем, военное Начальство о необходимости сего назидания.

7. По получении от Священника отзыва о действительном совращении кого-либо из православия, военное Начальство вместе с священником входит в рассмотрение обстоятельств, бывших причиною отпадения от православия, и если обстоятельства сии будут указывать на совратителя, то делает распоряжение о производстве формального следствия к открытию совратителя с преданием его военному суду, или же о переводе его в другие войска, согласно вышеизложенным 3, 4 и 5 пунктам.

Если увещания местного священника окажутся не действительны, – и, если раскол совратившегося из православия выражается только в неправых верованиях и убеждениях, в таком случае он может быть переведен в другую часть войска, где военное Начальство наблюдает, чтобы он не распространял между другими своих ложных убеждений. При этом соблюдается следующее правило: когда совратившийся, по мнению своего Начальства и местного священника, не представляется по своему характеру и направлению особенно вредным, он перемещается, по распоряжению дивизионного или другого, равного с ним власть имеющего Начальника, из одной части подведомственных ему войск в другую, пользующуюся относительно прав нижних чинов по службе одинаковыми преимуществами с той, из которой раскольник переводится. Но если в совратившемся замечается особое упорство в расколе и стремление к распространению своих неправых верований, в таком случае он переводится уже по распоряжению Инспекторского Департамента в одну из отдаленных частей войск, указанных в 5 пункте правил.

9. Когда раскол или отпадение от православия выразится не только в неправом веровании, а и в поступках, нарушающих определенные законом правила благоустройства, и требования дисциплины, в таком случае виновный подвергается военному суду, единственно как преступник закона и правил дисциплины, и суд определяет ему наказание за содеянное преступление, не входя в рассмотрение его верования.

10. Судебные дела о раскольниках и отступниках от православия, подчиняясь в своем производстве общим правилам, для уголовных дел установленным, представляются на окончательное разрешение Генерал-Аудиториата, усмотрению коего предоставляется повергать важнейшие из них на Высочайшее благоусмотрение.

11. Указанные в 4, 5 и 8 пунктах настоящих правил административные меры (т. е. перевод подозреваемых в совращении и совращенных в другие войска, с подчинением там особому попечению Начальства духовного и надзору военного) применяются к раскольникам, находящимся только в регулярных войсках и не распространяются на тех из них, кои состоят в войсках иррегулярных.

12. Все вышеизложенные правила относятся не только к раскольникам и увлекающимся в раскол, но и вообще к исповедующим неправославное учение и отступающим от православия.

(Отв. Воен. Мин. 6 сентября 1863 г. за № 80).

В Высочайшем Манифесте о рекрутском наборе, данном 27 Июня 1863 г., между прочим, изъяснено: п. 20. Отменить существующее в 361, 473, 529, 1261, 1262 и 1273 ст. рекрутского Устава воспрещение малаканам, духоборцам, иконоборцам, иудействующим, скопцам и вообще всем последователям сект, признанных особенно вредными, а также евреям нанимать за себя в рекруты людей, не принадлежащих к их секте и закону, равно как и покупать зачетные рекрутские квитанции на таких людей выданные, дозволив всем сектаторам и евреям покупать зачетные квитанции и нанимать охотников наравне с прочими сословиями.

По всеподданнейшем докладе Государю Императору отношения Виленского Военного, Ковенского, Гродненского и Минского Генерал-Губернатора и Главноначальствующего в губерниях Витебской и Могилевской о раскольнической моленной, находящейся Виленской губернии Дисненского уезда в деревне Кубличизне, Его Величество в 9 день Сентября 1863 г. Высочайше повелеть соизволил: во внимание к настоящим политическим событиям, и тому участию, которое принимало в них раскольническое население Западных губерний, дозволить запечатанную моленную в деревне Кубличизне распечатать, не придавая этому вида правительственный меры.

По всеподданнейшем докладе Государю Императору отношения Киевского, Подольского и Волынского Генерал-Губернатора от 10 минувшего Августа за № 4114 о раскольнической часовне в селе Пилип-Хребтиевском Ушицкого уезда, Его Величество в 11 день Сентября 1863 г. Высочайше повелеть соизволил: во внимание к настоящим политическим событиям дозволить запечатанную моленную в с. Пилип-Хребтиевском распечатать, не придавая этому вида правительственной меры.

Вследствие всеподданнейшего прошения государственных крестьян, малакан Воронежской губернии Новохоперского уезда села Песков, о дозволении им отлучаться в земли Войска Донского для земледельческих занятий, Министр Внутренних Дел, по сношении об этом предмете с Министрами Государственных Имуществ и Военным, входил с представлением в Комитет Гг. Министров.

Комитет, по приведенным в означенном представлении уважениям, полагал: дозволить малаканам соседственных с Войском Донским губерний отлучаться, по письменным видам, на летнее время, в пределы Войска Донского, для обработки полей, уборки хлеба и сена, пастьбы скота, и вообще для ухода за хозяйством своим на нанимаемых ими у Донских жителей землях, с тем, чтобы места и лица, от коих зависит увольнение и выдача письменных видов, во 1-х, объясняли в этих видах о принадлежности увольняемых лиц к малаканской секте, а также указывали места в пределах Войска Донского, куда они уволены и, во 2-х, сообщали в то же время Войсковому или Окружному Начальству об увольнении малакан в пределы Войска Донского на известный срок, для наблюдения, чтобы малаканы сии не отлучались с мест, в которые уволены, далее 30-ти верстного расстояния, отнюдь не оставались на этих местах, и вообще на Дону, на зиму, а непременно возвращались в свои селения по окончании полевых работ и не распространяли содержимой ими секты.

Государь Император, в 12 день Октября 1863 г., положение Комитета Высочайше утвердить соизволил.

Крестьяне Олонецкой губернии дер. Кадозеро обратились к Олонецкому Губернатору с ходатайством о передаче, находящейся в их селении, запечатанной по Высочайшему повелению 20 Мая 1857 года раскольнической часовни в Епархиальное ведомство, с обязательством исправить оную на свой счет.

Министр Внутренних Дел, по сношении с Обер-Прокурором Святейшего Синода, входил по сему предмету с представлением в Комитет Гг. Министров, журналом коего, удостоенным в 19 день Октября 1863 г. Высочайшего утверждения, постановлено: находящуюся в дер. Кадозеро Олонецкого уезда раскольническую часовню, передать в ведение Олонецкого Епархиального Начальства с тем, чтобы исправление ее крестьяне этой деревни приняли на свой счет.

Государственный Совет в Департаменте Законов и в Общем Собрании, рассмотрев представление Управляющего Министерством Юстиции об изменении порядка увещания совратившихся из веры Православной в раскол, согласно в существе с заключением его, Управляющего Министерством, основанным на отзыве Святейшего Синода и принятым Главноуправляющим Вторым Отделением Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, мнением положил: 1) Статью 75 Устава о пред. и пресеч. прест. (Св. Зак. 1857 г. Т. XIV) изложить так: Православные, в случае совращения в раскол, назидаются по усмотрению духовного Начальства в истинной вере и увещаются чрез местных священников, миссионеров, или других лиц, назначаемых епархиальным Начальством. Но такие назидания и увещания производятся над совращенными без отвлечения их от мест их жительства и от обыкновенных их трудов и занятий. 2) Последнюю часть ст. 216 Улож. о наказ. (Св. Зак. Т. XV кн. 1) со слов «совратившиеся из веры православной» отменить.

Его Императорское Величество таковое мнение Государственного Совета Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить 4 Ноября 1863 года.

Одна из Казенных Палат возбудила вопрос, должны ли раскольники при получении гильдейских свидетельств сохранять свое звание, или могут перечисляться и в купечество.

По соглашению с Министерством Внутренних Дел, дано знать Палатам, для предупреждения подобных вопросов, что в 1854 г. Высочайше разрешено было записывать раскольников в купечество на временном праве, потом Высочайшими повелениями 15 Октября 1855 и 4 Января 1858 гг. семейства их запрещено привлекать к отправлению рекрутской повинности и взыскивать с них повинности по мещанскому званию, наконец, в 22 ст. Положения о пошлинах за право торговли и промыслов не сделано никакого ограничения относительно записки в купечество тех лиц, которые к этому званию не принадлежат, а предоставлено всякому брать купеческие свидетельства с сохранением настоящего звания или с причислением в купечество.

На этом основании раскольники, имеющие по общим законам право получать гильдейские свидетельства, могут брать таковые с сохранением их звания, или с перечислением установленным порядком в купечество.

(Цирк. Мин. Фин. 13 Ноября 1863 г. № 2661).

Некоторые из Казенных Палат, руководствуясь § 4 утвержденной Министром Финансов инструкции о порядке выдачи свидетельств на право торговли и промыслов, выдают малаканам и скопцам, упоминаемые в этом §, заменяющие паспорты, свидетельства для повсеместного жительства в Империи.

Имея в виду, что Высочайшим повелением 17 Января 1836 г. и 45 ст. Т. XIV Уст. о пасп., малаканам и скопцам воспрещается выдавать паспорты на отлучки, дано, по соглашению с Министром Внутренних Дел, знать Казенным Палатам, для надлежащего распоряжения, что при получении малаканами и скопцами купеческих свидетельств, они не могут брать свидетельств, заменяющих паспорты для повсеместного жительства.

(Цирк. Мин. Фин. 18 Ноября 1863 г. № 2721).

Сибирский Комитет, журналом, Высочайше утвержденным 28 Ноября 1863 г. положил: распространить на малакан всех городов Западной Сибири, дарованное Высочайше утвержденным 25 Декабря 1862 г. положением Сибирского Комитета малаканам г. Мариинска, право записываться в местные мещане и купцы, и пользоваться временными отлучками.

В 3 пункте приложения к ст. 418 Уст. о служ. по выбор. (Т. III Св. Зак. изд. 1857 г.) постановлено: раскольников вредных сект и вообще не приемлющих священства не избирать ни в какие общественные должности, а назначать только в полесовщики, десятские и сторожа.

По поводу возникших впоследствии затруднений по Оренбургской губернии при выборах волостных и сельских должностных лиц на Усть-Ивановском и Нижне-Троицком заводах Бенардаки, состоялось по ходатайству Министра Внутренних Дел Высочайше утвержденное в 27 день Июня 1861 г. постановление Главного по устройству сельского состояния Комитета, по которому в волостях, где население состоит из православных и раскольников, волостной старшина должен быть выбран из православных, а сельские старосты и помощники волостного старшины могут быть и из раскольников. Если же выборы на сем основании не состоятся, то волостной старшина должен быть назначен из православных, по выбору Мирового Посредника.

Признавая справедливым, раскольников из государственных крестьян, относительно прав избрания в общественные должности, уравнять с временно-обязанными крестьянами и крестьянами-собственниками, Министр Государственных Имуществ, по сношению с Министром Внутренних Дел и Виленским Военным, Ковенским, Гродненским и Минским Генерал-Губернатором и Главным Начальником Витебской и Могилевской губерний, входил с представлением в Комитет Гг. Министров, полагая по сему предмету установить следующие правила:

1. В волостях и обществах государственных крестьян Великороссийских и Западных губерний, где часть населения состоит из православных, а другая часть из раскольников, не принадлежащих к особенно вредным сектам, последние могут быть избираемы на общественные должности, замещаемые государственными крестьянами, стараясь, впрочем, при этом отдавать преимущество православным; из этого правила исключаются должности волостного головы и сельского старшины, которые из раскольников избираемы быть не могут, и если на этом основании выборы не состоятся, то голова или старшина должен быть назначен из православных, по избранию Управляющего Палатою Государственных Имуществ.

2. В казенных имениях 6 Западных губерний: Виленской, Ковенской, Гродненской, Минской, Витебской и Могилевской, где общества государственных крестьян состоят из раскольников и людей других вероисповеданий, кроме православного, установить, чтобы раскольники, если они не принадлежат к особенно-вредным сектам, пользовались совершенно одинаковыми правами при выборах во все сельские должности, как и крестьяне других вероисповеданий, не исключая и должности сельского старшины.

Правила эти по положению Комитета Гг. Министров были представлены Государю Императору и в 29 день Ноября 1863 г. удостоились Высочайшего утверждения.

(Цирк. Мин. Госуд. Имущ. Управл. Палатами Госуд. Имущ. от 11 Декабря 1863 г. № 57).

Государь Император, по положению Комитета Гг. Министров, в 13 день Декабря 1863 г. Высочайше повелеть соизволил: разрешить приводить раскольников г. Николаевска Самарской губернии к присяге на верность службы в частном доме или в Присутствии Городской Думы, с тем, чтобы таковой привод непременно совершаем был чрез Православного или Единоверческого священника по старопечатному Евангелию и старинному кресту.

Вследствие представления Начальника Пермской губернии, Министром Внутренних Дел внесена была записка в Комитет Гг. Министров о закрытии Секретного Совещательного Комитета по делам о раскольниках в Екатеринбурге, с тем, чтобы находящиеся в оном дела, передать в Пермский Секретный Совещательный Комитет.

Комитет Гг. Министров полагал: на упразднение Екатеринбургского Комитета, согласно представлению Министра Внутренних Дел, испросить Высочайшее Его Императорского Величества соизволение.

На журнале Комитета последовала в 20 день Декабря 1863 г. собственноручная Его Императорского Величества резолюция: «Согласен».