1832
Января 31. О недозволении беглым попам появляться у раскольников
При слушании записки Министра Внутренних Дел о беглых попах, Секретный Комитет рассуждал, что оставление беглых попов у раскольников не соответствует ни достоинству господствующей Православной Церкви, ни гражданскому устройству, но что как таковое снисхождение, по необходимости Правительством допущенное, уже обратилось по секретным правилам 1822 года в постановление и руководство для гражданских начальств, то и не можно приступить к общим распоряжениям по сему предмету, а в частных случаях полезно делать распоряжения, чтобы вновь не появлялись у раскольников беглые попы. Вследствие сего Комитет положил для постепенного установления порядка, свойственного благоустроенному государству, принять к руководству по гражданской части правилом: когда дойдёт до сведения Правительства о вновь бежавшем к раскольникам попе, то такового возвращать в Епархию, в распоряжение Епархиального Архиерея, как то уже и делалось, а со временем распространить и на все губернии последовавшее Высочайшее повеление для С.-Петербурга, Москвы и Пермской губернии, чтобы вновь не дозволять появляться беглым попам у раскольников, но прежних оставить в покое, как давно живущих на местах.
Положение сие удостоено Высочайшего утверждения 31 января 1832 года.
Февраля 25. О браках чиновников и казаков Уральского войска, совершенных по-старообрядчески
Высочайше утверждённым 25 февраля 1832 года мнением Государственного Совета, относительно браков чинов и казаков Уральского войска, совершенных по-старообрядчески, постановлено:
Предоставить Министерству Внутренних Дел в отзыве своём Оренбургскому Военному Губернатору указать на положение Государственного Совета, распубликованное в указе 4 января 1829 года (Цирк. М. В. Д. 25 января 1829 г.), и на Высочайше утверждённые положения Комитета Министров 9 января и 13 февраля 1826 года, с тем, дабы он вообще в случаях по делам о браках, совершаемых по старообрядческим обрядам, руководствовался правилами, которые находятся в выписке, в 1829 году Начальникам губерний от Министерства Внутренних Дел сообщённой.
Апреля 15. Об исключении из общей очереди дел о раскольниках
Высочайше утверждённым положением Комитета Гг. Министров 15 апреля 1832 года, распубликованным в секретном указе Правительствующего Сената от 2 мая того же года, постановлено: чтобы дела о совратителях и совращённых из Православия и о самовольной постройке иноверческих церквей были во всех присутственных местах выводимы из обыкновенной очереди.
Апреля 23. О принятии к постоянному руководству по Министерству Внутренних Дел Высочайшего повеления 31 Января 1832 г. о беглых попах
Секретный Комитет, принимая в соображение, что в Высочайших повелениях, последовавших чрез оный, заключается намерение постепенно прекратить противозаконные побеги священников к раскольникам, положил:
1. Предоставить Министру Внутренних Дел относительно беглых попов постоянно руководствоваться положением Секретного Комитета, Высочайше утвержденным 31 Января 1832 года, не делая сего никому известным.
2. Когда по временам признано будет полезным и возможным распространить означенную меру о недозволении вновь появляться беглым попам у раскольников на которую-либо губернию, то всякий раз испрашивать о сем Высочайшее разрешение.
Положение сие удостоено Высочайшего утверждения 25 Апреля 1832 года.
Мая 14. О закрытии раскольнического училища в Риге
Высочайшим повелением 14 Мая 1832 года постановлено сообщить Министру Народного Просвещения, что раскольническая школа в Риге не может существовать в настоящем ее положении; ибо учреждена в противность начал, на коих заведены народные школы, и управляется учителем из Шлокских мещан, раскольником, между тем как постановлением 1820 г. воспрещено выбирать из раскольников в общественные должности, а потому еще менее можно допустить раскольнику быть наставником юношества; чтоб вследствие сего он принял меры закрыть оное училище на основании изданных по сему предмету узаконений, и не иначе дозволил учредить вновь школу в Риге, как по Уставу уездных и приходских училищ, 8 Декабря 1828 года Высочайше утвержденному, хотя оный Устав и не распространён на Дерптский Учебный Округ, но приличнее уравнять школу сию с другими подобными в государстве, ибо она может быть в Риге и даже во всём округе одна Русская.
Мая 14. О круглых сиротах, находившихся на воспитании в Рижской раскольнической школе и раскольнических богадельнях, и больницах
Высочайшим повелением 14 Мая 1832 года между прочим постановлено:
1. Раскольнические в Риге богадельню и больницу подчинить надзору Приказа Общественного Призрения и градской полиции, дабы они находились в положении соответственном подобным заведениям и сообразном с намерением их учреждения, и чтобы ни в той, ни в другой не было людей, способных трудами своими снискивать себе пропитание.
2. Находящихся в раскольнических заведениях, равно и раскольнической школе Риги, малолетних круглых сирот мужеского пола, как могущих остаться без призрения, принять на попечение Правительства и определить их в Рижский батальон военных кантонистов.
Декабря 13. О поселении раскольников в Закавказских провинциях
По отношению Главноуправлявшего гражданскою частью и пограничными делами в Грузии, Областях Закавказских и Кавказской, Министерство Внутренних Дел входило с представлением в Комитет Гг. Министров, касательно поселения раскольников в Закавказских провинциях. Государь Император по положению Комитета 13 Декабря 1832 года Высочайше повелеть соизволил:
1. Поселение раскольников в Закавказских провинциях производить сообразно Высочайше утверждённым 18 Марта 1824 и 31 января 1831 года правилам2, но, не стесняясь количеством владеемой ими земли, дозволять переход и тем, кои имеют оной более 5 десятин на душу, причём предоставить губернским начальствам сноситься с главным в Грузии начальством, как о назначении участков для водворения, так и о времени выпуска раскольников предварительно в г. Ставрополь, дабы оттуда партиями могли они быть отправляемы на места нового водворения.
2. Препровождение раскольников через Кавказские горы и продовольствие в пути до мест водворения, равно как заготовление на первый случай необходимо нужного для тех из них, кои высылаются туда на поселение по судебным приговорам, предоставить собственному распоряжению Главноуправляющего в Закавказском крае, ограничив при том сообразно Высочайше утверждённым 31 января 1831 года правилам, отпуск переселившимся раскольникам на обзаведение домов в малолесных местах 100 рублями, а в многолесных 50 на каждое семейство, каковые деньги отпускать по требованию Главноуправляющего, по мере действительной в том надобности. Переселяющиеся же в Закавказские провинции по собственному желанию, для соединения со своими единомышленниками, обязаны сами заботиться о всём том, что по прибытии на места, для поселения за Кавказом отведённые, может быть для них необходимо нужно.
3. Селить раскольников не в одном, а в разных местах и не в большом числе, не составляя из них, так сказать, особой области, дабы они со временем действительно не могли сделаться вредными;
и 4. Раскольников, не занимавшихся никогда хлебопашеством, не причислять к городам, а размещать таковых раскольников совокупно с прочими единомышленниками их в таких местах, кои признаются удобными для пресечения им способов к распространению расколов. Для сего и во избежание разных неудобств для переселяющихся по собственному желанию в Закавказские провинции раскольников, кои не занимались хлебопашеством, объявить им предварительно разрешения на таковое переселение, что они будут поселяемы не в городах, а в местах, по указанию тамошнего начальства.
Декабря 24. О наблюдении Духовенством за исполнением православными христианских обязанностей исповеди и Св. Причастия
По поводу замеченного в народе небрежения к исполнению христианской обязанности очищать совесть покаянием и приобщаться телу и крови Христовой, положено было Святейшим Синодом в 1832 году предписать, между прочим, Епархиальным Начальствам, чтобы употребляли неослабное пастырское внимание и попечение, дабы не бывающим у исповеди, или по исповеди произвольно уклоняющимся от причастия Св. Таин, через приходское Духовенство внушаема была духовная потребность, важность и благотворность употребления того и другого таинства.
По всеподданнейшему докладу Государю Императору о сем положении Святейшего Синода и относящихся к оному распоряжениях, Его Величеству благоугодно было в 24 день Декабря того года признать оные весьма полезными.
Февраля 24. О малолетних сиротах, призреваемых в Рижских раскольнических заведениях
Государь Император, по рассмотрении дела о находящихся в Рижских раскольничьих заведениях малолетних сиротах, приняв во внимание, что на основании существующих постановлений, местному начальству не следует входить в разбор степеней родства между раскольниками, в 24 день февраля 1833 г. Высочайше повелеть соизволил: в разрешение представленных по сему делу вопросов Рижского Военного Губернатора, сообщить ему, чтоб он привёл в исполнение Высочайшее повеление 14 мая 1832 года, об определении в Рижский батальон военных кантонистов малолетних круглых сирот, в раскольнических заведениях находящихся, следующим образом:
1. Круглым сиротою считать того из сих малолетних, который не имеет отца, матери, деда и бабки.
2. Удостоверений от попечителей раскольничьей моленной, что они берут на свою ответственность воспитание и устроение судьбы таковых сирот, принимать не надлежит; ибо Правительство берёт сих сирот на своё попечение, дабы преподать им способы выйти из того заблуждения, в котором они воспитываются раскольниками.
3. Местному Начальству, на основании вышеозначенных постановлений, не следует входить в рассмотрение о браках родителей сих сирот.
и 4. Таковому разбору в военные кантонисты подлежат только те мальчики, кои были налицо в раскольнических заведениях при получении в Риге помянутого Высочайшего повеления, в 14 день мая 1832 года последовавшего.
Марта 26. Относительно раскольнической в Риге богадельни и о правилах, какие должно наблюдать в отношении раскольнических благотворительных заведений
Государь Император, по рассмотрении дела о правилах для управления Рижскими раскольническими заведениями, 26 марта 1833 г. Высочайше повелеть соизволил сообщить по сему предмету Рижскому Военному Губернатору следующее:
1. Богадельню и больницу в Московском предместье в Риге наименовать Гребенщиковскими, так как дача, принадлежащая сим заведениям, называется Гризенберг или Гребенщикова.
2. Составленные Маркизом Паулуччи в 1827 г. для сих заведений правила отобрать и уничтожить, а вместо их руководствоваться при сем прилагаемыми правилами.
3. Для исполнения § 18 сих правил Лифляндскому Приказу Общественного Призрения руководствоваться изданным в 1826 году положением об управлении больницами и богадельнями ведомства Приказов Общественного Призрения.
4. Неослабно наблюдать в отношении раскольников Высочайше утверждённые (Апр. 11 дня 1820 г.) правила, изложенные в циркулярном предписании Министерства Внутренних Дел начальникам губерний 28 Мая 1828 года.
5. Наблюдать, чтоб в Гребенщиковских богадельне и больнице не было Православных Грекороссийского исповедания, которых призревать и пользовать в других благотворительных заведениях.
6. Сиротское Отделение при сих заведениях, в котором допускается, подобно Воспитательному дому, приём незаконнорождённых детей, должно быть закрыто на основании Высочайшего повеления, изложенного в циркулярном предписании Министерства Внутренних Дел начальникам губерний 18 Июня 1828 года3.
7. Находящихся ныне в сем заведении детей следует отдать родителям; тех же из них мужеского пола, которые суть круглые сироты, сдать на основании Высочайшего повеления в Рижский батальон военных кантонистов, а женского пола – распределить в благонадёжные места и благотворительные заведения по распоряжению Приказа Общественного Призрения.
Правила для богадельни и больницы Гребенщиковских.
1. Богадельня и больница Гребенщиковские состоят в ведении Лифляндского Приказа Общественного Призрения.
2. Они как заведены, так и содержатся – добровольными приношениями усердствующих делу благотворения, и потому состоят в отношении к Приказу Общественного Призрения как заведения частные, на основании Высочайших повелений, объявленных в указах Правительствующего Сената 12 Сентября 1830 и 27 Июня 1831 годов.
3. Для управления оными, обывателями, участвующие в деле благотворения избирают из среды себя Попечителя и Эконома.
4. Выбор сей, смотря по обстоятельствам, возобновляется ими не далее, как через три года.
5. Выбор Попечителя и Эконома производится не иначе, как с ведома и разрешения Рижского Военного Губернатора, и по его распоряжению соблюдается в сем случае порядок и беспристрастие.
6. Избираются на каждое место по два кандидата, из коих одного Военный Губернатор утверждает, а другого имеет в виду для занятия должности в случае непредвиденного препятствия первому исполнять оную.
7. Призрением в богадельне пользуются престарелые и увечные.
8. Возраст престарелости считать для мужского пола 60, а женского пола 50 лет.
9. Моложе сих лет могут быть принимаемы в богадельню только увечные и расслабленные, имеющие нужду в призрении.
10. Не принимать в богадельню таких людей, кои могут сами снискивать пропитание, и если таковые окажутся между принятыми, то увольнять тотчас из богадельни.
11. В богадельне и больнице мужская половина должна быть совершенно отдельна от женской.
12. Для присмотра за увечными и больными употреблять богаделенных, а по мере надобности дозволяется нанимать и здоровых, не моложе, однако же, 45 лет, полагая одного для 10 больных.
13. Попечитель ответствует за то, чтоб в доме богадельни и больницы не проживал никто без узаконенных письменных видов, и чтоб не было в оном допускаемо ничего противного Законам и правилам Полиции.
14. Попечитель обязан о всех прибывающих в богадельню и больницу и выбывающих из оных и умерших, давать знать Полиции в тот же день или не позже следующего дня поутру.
15. В начале каждого года Попечитель представляет Военному Губернатору и Приказу Общественного Призрения именной список призренных в богадельне, с означением времени принятия, звания и возраста.
16. О прибывающих и выбывающих по богадельне и больнице, Попечитель представляет Военному Губернатору и Приказу Общественного Призрения записки ежемесячно.
17. Попечитель обязан представлять Приказу Общественного Призрения годовой отчет о состоянии заведений, с показанием капиталов оных, прихода и расхода сумм по содержанию заведений и числа призренных людей.
18. Лифляндский Приказ Общественного Призрения, применяясь к правилам благотворительных заведений, состоящих в ведении Приказов, надзирает, дабы в богадельне и больнице не было допускаемо ничего противного порядку, здоровью, нравственности, опрятности и доброму хозяйству.
Апреля 3. О попечении и содействии Действительного Тайного Советника Графа Строгонова в обращении раскольников к Православию
Пермский Епископ донёс Святейшему Синоду о обращении к правоверию всех бывших в Пермском имении Г. Действительного Тайного Советника Графа Строгонова раскольников, числом более трёх тысяч человек, при ревностном содействии и благоразумных распоряжениях самого помещика и управлявшего тем имением Шихтмейстера 13 класса Сивкова.
Граф Строгонов, по учреждении в том краю духовных, для изъяснённого предмета, миссии, дав знать управляющему своим имением, что он особенное имеет попечение о возвращении к православию старообрядцев, требовал точных сведений о том, какое опытное число находится, сколько посредством его и других подчинённых ему лиц, кто именно обращены в течении хотя нескольких последних лет, и какие бы по мнению его были вернейшие средства на будущее время к обращению большего числа.
При таковых распоряжениях Графа Строгонова, Шихтмейстер Сивков оказывал посильное своё содействие в деле обращения раскольников, исполняя тем желание самого владельца их, который со своей стороны полагал каждому обратившемуся к Православной Церкви для дальнейшего в сем успехе оказывать какие-либо пособия и награды, предписывая при том доставлять ему ежегодно подробные о всём том сведения. Впоследствии Граф Строгонов приказал принять на свой счёт ружное содержание одного причта, учреждённого для обратившихся в имении его от раскола к Единоверию, дабы облегчить сколько можно новых прихожан. Сверх сего приняты были надёжные меры, чтобы ни беглые попы, ни потаенные наставники лживыми внушениями не могли соблазнять и расстраивать новообращенных.
Государь Император, по представлению о сем Святейшего Синода, в 8 день Апреля 1833 г., Высочайше соизволил особым рескриптом изъявить Монаршую Свою признательность графу Строгонову за примерную его попечительность о существенной пользе его крестьян, с тем вместе удостоил Высочайшего одобрения предположение Святейшего Синода, дабы ревность, оказанная графом Строгоновым, о искоренении раскольнических заблуждений между крестьянами его, постановлена была в пример другим помещикам, в имении коих находятся раскольники, для возбуждения через то и в них подобной ревности к искоренению сего зла.
(Цирк. М. В. Д. 20 апр. 1833).
Июля 11. О неутверждении за старообрядческою моленною земли, отказанной по духовному завещанию дворянина Зеленкова
По Высочайшему повелению статс-секретарь Лонгинов препроводил в Министерство Внутренних Дел на рассмотрение, поступившее в Комиссию прошений всеподданнейшее прошение душеприказчиков умершего дворянина Петра Зеленкова об утверждении за старообрядческою моленною на Охтенском кладбище земли, отказанной оной по духовному завещанию Зеленкова.
По сему прошению Министр Внутренних Дел входил с представлением в Комитет Гг. Министров, по положению коего Государь Император, в 11 день июля 1833 г., Высочайше повелеть изволил: в настоящей просьбе душеприказчиков Зеленкова отказать, с тем, чтобы завещанная молельне земля предоставлена была на общем основании законным наследникам Зеленкова, ежели кроме сего, отвергаемого ныне распоряжения, не сделал он о той земле другого какого-либо, с законом согласного, предположения.
Октября 17. О неувольнении Мелитопольских Духоборцев и Малаканов в другие губернии
Комитет Гг. Министров, рассмотрев представление Министра Внутренних Дел по просьбе поселенных в Мелитопольском уезде Духоборцев и Малаканов, о дозволении им отлучек для заработков в другие губернии по случаю неурожая, Высочайше утверждённым положением 17 Октября 1833 г. постановил: не удовлетворяя вышеизъяснённой просьбе Мелитопольских Духоборцев и Малаканов, поручить местному губернскому начальству приискать для них по возможности, буде нужно, занятия собственно в Крыму, а на сей конец увольнять их только туда с безденежными свидетельствами до жатвы будущего 1834 года.
Ноября 7. О представлении в Министерство Внутренних Дел приговоров судебных мест по делам о раскольниках
Правительствующий Сенат секретными указами от 2 Мая 1832 года дал знать всем Гражданским Губернаторам, чтобы приговоры судебных мест по всем вообще делам о совращённых и совратителях от Православного исповедания из светских лиц, не были исполняемы с утверждения Начальников Губерний, но представлялись от них с мнениями в Правительствующий Сенат, который по каждому таковому делу будут требовать предварительного заключения от Министерства Внутренних Дел.
Министерство Внутренних Дел, усматривая, что некоторые Губернаторы, основываясь лишь на буквальном смысле слов означенного указа Правительствующего Сената, распространяют силу оного на дела о раскольниках, изобличаемых в совращении из Православия, и приговоры Уголовных Палат по сим делам представляют Правительствующему Сенату, от коего оные обращаются в Министерство Внутренних Дел на предварительное рассмотрение и заключение, – входило по сему предмету с представлением в Комитет по делам Западных Губерний, по положению коего Государь Император в 7 день Ноября 1833 года Высочайше повелеть изволил: сообщить секретными предписаниями всем Начальникам Губерний, чтобы они вышеозначенного секретного указа Правительствующего Сената о совратителях и совращенных из Православия не относили к делам о старообрядцах и других раскольниках, а руководствовались по сим делам во всей силе Высочайше утвержденным 12 Июня 1823 года журналом Комитета Министров, и вследствие того приговоры по сим делам Уголовных Палат, не приводя оных в исполнение, представляли со своими мнениями Министерству Внутренних Дел.
(Цирк. М. В. Д. 12 ноября 1833).
* * *
Примечания
Правила сии помещены в полном Собрании Законов Т. 39 (ст. 29848) и Второго Собрания Т. 6 (ст. 4311).
Сей циркуляр последовал по Хозяйственному Департаменту Министерства Внутренних Дел.
